發(fā)展綠色金融，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視綠色發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要“利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)”。

今年的《政府工作報(bào)告》指出，2018年“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化”“質(zhì)量和效益繼續(xù)提升”。近年來，我國通過對綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、發(fā)展和優(yōu)化，堅(jiān)持以市場化為主推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。我國綠色金融的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)為如下方面：

在銀行信貸方面，作為中國社會(huì)融資最主要的類型，綠色貸款在綠色融資中占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)相關(guān)披露數(shù)據(jù)，中國21家主要銀行綠色貸款余額從2013年年末的5.20萬億元人民幣穩(wěn)定增長至2018年年末的8.23萬億元人民幣，年復(fù)合增長率達(dá)到9.62%；2018年綠色貸款比同期企業(yè)及其他單位貸款增速高6.1個(gè)百分點(diǎn)；綠色貸款增量占同期企業(yè)及其他單位貸款增量的14.2%。從不同用途來看，2018年年末，綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目和可再生能源及清潔能源項(xiàng)目貸款余額分別為3.83萬億元和2.07萬億元，同比分別增長18.1%和12.7%，全年分別增加5858億元和2337億元。從不同行業(yè)看，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)綠色貸款余額3.66萬億元，同比增長19.4%，全年增加5954億元；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綠色貸款余額2.61萬億元，同比增長12.5%，全年增加2892億元。

在債券方面，自2016年啟動(dòng)以來，綠色債券市場發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。根據(jù)《2018中國綠色債券市場報(bào)告》，2018年，中國發(fā)行人在境內(nèi)和境外市場共發(fā)行了2826億元人民幣（428億美元）綠色債券，同比增長12％，占全球18%。三年間，我國境內(nèi)綠色債券存量規(guī)模已經(jīng)接近6000億元，規(guī)模也位居世界前列。

在金融改革方面，五省（區(qū)）開展的地方綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)初見成效。2017年6月，浙江、廣東、貴州、江西、新疆五?。▍^(qū)）部分地區(qū)設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。這標(biāo)志著我國綠色金融邁入了“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)和“自下而上”的區(qū)域探索相互推動(dòng)、相輔相成的發(fā)展新階段。近兩年來，推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)的體制機(jī)制基本建立，先后組建了省、市、區(qū)多層級(jí)的綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組；市場化機(jī)制不斷激發(fā)綠色金融創(chuàng)新內(nèi)生活力，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與綠色項(xiàng)目投資；綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效，綠色信用體系建設(shè)有效推進(jìn)，相關(guān)綠色信用信息共享水平提升，開展了綠色項(xiàng)目庫及配套融資對接平臺(tái)建設(shè)。

在國際合作方面，綠色金融逐步融入“一帶一路”建設(shè)，中國綠色金融的國際話語權(quán)和引領(lǐng)力顯著提升。在“一帶一路”推進(jìn)中，中國主動(dòng)運(yùn)用綠色金融引導(dǎo)金融資源投向綠色產(chǎn)業(yè)，控制并減少污染型投資。2018年11月，中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)與倫敦金融城綠色金融倡議共同發(fā)布《“一帶一路”綠色投資原則》。該原則在現(xiàn)有責(zé)任投資倡議的基礎(chǔ)上，將低碳和可持續(xù)發(fā)展議題納入“一帶一路”建設(shè)，致力于強(qiáng)化對投資項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)“一帶一路”投資的綠色化。2017年年底，法國、中國、英國等8個(gè)國家的央行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)，截至2018年，該網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)擴(kuò)展到19個(gè)國家的央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前加快發(fā)展綠色金融，可以從試驗(yàn)區(qū)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、綠色金融專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、信息披露等四個(gè)方面重點(diǎn)開展工作。